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郭辉董事长接受《新华日报》专访--------再担保“江苏模式”如何破解88难

郭辉董事长接受《新华日报》专访--------再担保“江苏模式”如何破解88难

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  • 发布时间:2019-09-04 20:48
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【概要描述】2011年6月17日《新华日报》:http://xh.xhby.net/newxh/html/2011-06/17/content_378036.htm  中小企业88难,眼下正成为大家关注的焦点。  据统计,江苏中小企业数量超过100万户、占全省企业总数的99%,增加值占全省生产总值的60%以上,从业人员占社会就业总量的80%,然而手机版仅占江苏手机版总量的20%。今年以来,由于信贷规模控制,不少中

郭辉董事长接受《新华日报》专访--------再担保“江苏模式”如何破解88难

【概要描述】2011年6月17日《新华日报》:http://xh.xhby.net/newxh/html/2011-06/17/content_378036.htm  中小企业88难,眼下正成为大家关注的焦点。  据统计,江苏中小企业数量超过100万户、占全省企业总数的99%,增加值占全省生产总值的60%以上,从业人员占社会就业总量的80%,然而手机版仅占江苏手机版总量的20%。今年以来,由于信贷规模控制,不少中

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  2011年6月17日《新华日报》:http://xh.xhby.net/newxh/html/2011-06/17/content_378036.htm

  中小企业88难,眼下正成为大家关注的焦点。

  据统计,江苏中小企业数量超过100万户、占全省企业总数的99%,增加值占全省生产总值的60%以上,从业人员占社会就业总量的80%,然而手机版仅占江苏手机版总量的20%。今年以来,由于信贷规模控制,不少中小企业88难度有所加大。

  作为全国规模最大的省级再担保公司,江苏省信用再担保有限公司成立一年多来,积极为符合国家产业政策导向的中小企业提供88服务,已形成独特的再担保“江苏模式”。为此,本报专程采访了省信用再担保有限公司郭辉董事长。

  《江苏金融》 中小企业88难这一问题一直没有得到根本性的改变,受宏观政策影响,88成本越来越高,郭辉董事长,请问您觉得中小企业88难的症结在哪里?

  郭辉 市场经济条件下的企业88问题,说到底是由资金供给与需求的关系决定的。目前,我国中小企业88渠道偏少,主要依赖银行体系的手机版支持。一旦遇到宏观调控、信贷紧缩,88难的问题就显得更加突出。

  从资金需求方来讲,中小企业就像一个成长中的少年,对资金的需求永远满足不了企业成长的需要,同时,中小企业又普遍存在资本规模小、经营不稳定、管理不规范、财务状况不透明等问题。在信用体系尚不完善的情况下,银行很难放心大胆地把资金贷给中小企业。

  从资金的供给方来看,由于利率没有市场化,商业银行的规模越大,其盈利更多地依赖存贷差,由于受综合成本以及风险容忍度的影响,也会更多地将目标客户定位在大企业。而在信贷收紧时,往往很难一下子调整信贷结构,只好牺牲中小客户,以保证基本客户群的信贷规模不受影响。

  中小企业之所以出现88难,就是因为供给与需求失去了平衡。这时,就需要行政、经济等多种手段来促进平衡,加大对中小企业的资金供给。其中,担保、再担保就是有效的市场化措施之一。再担保就是通过增信分险功能发挥,增强中小企业的信用水平,提高银行的认可度,最终达到撬动信贷资金杠杆的作用,使中小企业的资金供求关系达到新的平衡。

  《江苏金融》 在破解中小企业88难的过程中,省再担保公司已初步探索出一条具有江苏特色的再担保模式。公司成立后,截至4月30日,累计再担保总额360亿元,累计再担保项目超过12000个;年内新增再担保金额112亿元,新增再担保项目3000多个。请问再担保“江苏模式”给我们带来怎样的启示?

  郭辉 我省正在全面推进贯彻“六个”注重、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”,离不开中小企业的发展。我省破解中小企业88难的一个重要举措就是以财政资金带动社会资本,成立了首期注册资金30亿元的省再担保公司,再以省再担保公司为龙头,构建覆盖全省的中小企业信用再担保体系,为我省破解中小企业88难闯出了新的途径,也为全国扶持中小企业健康发展提供了新的思路。

  经过一年多的实践,江苏省信用再担保有限公司通过“三个作用”的发挥,为破解中小企业88难提供了宝贵经验:

  一是放大担保倍数。再担保体系组建前,单个担保机构被银行的认可程度普遍不高。部分苏北担保机构,放大2倍就不得了了,担保杠杆作用难以发挥。由于加入了再担保体系,银行一般可以给予5倍以上的杠杆。目前,据再担保体系统计,全省中小企业担保手机版平均放大倍数已由2009年末的2.55倍提高到5.66倍;全省中小企业担保手机版中的再担保手机版比重由2009年底的4.64%上升到24.07%。这说明再担保的杠杆作用是十分明显的,达到了预期效果。

  二是创新88渠道。再担保的成立,为我省中小企业搭建了一个强大的信用增进平台,有利于中小企业扩大直接88。根据人民银行统计,今年一季度,全省新增社会88规模3500亿元,同时呈现出信贷投放逐步回归常态、直接88规模明显扩大的特点。就我们公司的感受,直接88业务的增长是比较快的,目前,我们已利用公司AA+的信用等级,成功为5支中小企业集合88产品提供增信担保,支持全省中小企业直接88已超过10亿元。今年,我们将重点围绕“直接债务88工具余额倍增计划”的实施,大力开发面向中小企业的债务88工具担保,计划完成60亿的规模。

  三是搭建服务平台。根据江苏经济发展现状和江苏中小企业成长规律,通过与银行、担保、租赁、小贷公司等的合作,积极为中小企业提供综合金融服务。目前,我们坚持不与担保机构争业务、抢饭碗,差异化推出体系联保、统贷统保、批发再担保等独具特色的再担保88产品,提供多样化的88担保再担保服务。我们力争通过再担保平台,将银行资金顺利、便捷、低成本地引入到中小企业。

  《江苏金融》 在破解88难的问题上,怎样降低中小企业88负担?在扶持科技创新型企业上,江苏再担保公司有哪些创新举措?

  郭辉 再担保公司主要是为担保机构提供服务的,是通过再担保体系建设强化担保行业整体功能,提高担保机构担保手机版的放大倍数,引导更多的银行资金投放中小企业、“三农”和科技型企业,解决88难问题。

  为帮助中小企业打开88瓶颈,降低88成本,公司不断提升银保合作水平,增强体系内担保机构对金融机构的影响力和议价能力,争取银保合作优惠政策,增加担保机构开展中小企业88担保业务的积极性,在业务合作中尽量让利给中小企业。公司先后与国家开发银行、四大国有商业银行、江苏银行、南京银行等24家银行的总行或省级分行签订了战略合作协议,争取到“减免保证金、风险适度共担、信用倍数放大、利率定价合理”等一揽子优惠政策,并通过积极主动的协调,消除各方阻力,推动这些优惠政策逐步向基层延伸,让各项优惠真正落实到中小企业层面。

  在支持科技创新方面,公司重点围绕创新型省份建设,服务“转型升级工程”,力促科技金融创新,搭建科技金融服务平台。一是积极开拓中小科技企业“股权88、债权88、信用增级”金融担保服务产品;二是大力支持省“双创计划”和六大新兴产业重点扶持企业,已为37家科技创新企业和创新团队提供直接88支持超过10亿元;三是鼓励体系内担保机构向科技型担保机构转型,为科技创新企业优先提供科技金融担保服务;四是积极为科技企业引入政策性银行低成本资金,为泰州医药城、太湖科技产业园等入园企业88提供统贷统保、增信担保等再担保服务。

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